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法国前总统希拉克的外交遗产

来源:新杖网 2019-11-25 15:41:01

新华社世界研究中心研究员沈小泉

法国前总统雅克·希拉克于9月26日因病去世,享年86岁。希拉克担任巴黎市长18年,曾两次担任法国政府总理,1995年当选法国总统,2002年再次当选,并连任两届总统,直至2007年5月任期结束。在希拉克执政期间,冷战结束后,世界处于一个新的不稳定时期。希拉克作为戴高乐主义的坚定继承者和杰出的政治家,执政12年,在法国外交领域和国际事务中取得了许多成就。法国的国际地位和影响力大大增强。希拉克的外交思想对历届法国政府的外交行动和政策产生了重要影响。可以说,希拉克给法国留下了宝贵的外交和政治遗产。

反对美国发动伊拉克战争

希拉克总统在国际舞台上最辉煌的行动是他在2003年明确反对美国对伊拉克的战争。2003年3月,美国以彻底解决大规模杀伤性武器推翻萨达姆·侯赛因政权为借口发动了伊拉克战争。美国的做法在联合国引起了强烈反对。当时站在最前面的是法国总统希拉克。当美国和英国向安全理事会提交授权使用武力的提案时,法国挺身而出,宣布将使用常任理事国拥有的否决权进行抵抗。尽管这一举措未能阻止伊拉克战争的最终爆发,但却导致美国失去了大量的道德和法律依据。一些批评家说希拉克的举动相当于戴高乐宣布退出北约军事一体化机构。

法国在国际舞台上赢得了声誉,并成为反对美国单边主义的旗帜。今天的事实证明,美国发动伊拉克战争是完全错误的,伊拉克战争不仅扰乱了中东地区的局势,也伤害了美国自己。这场战争完全打破了中东和海湾地区保持的战略平衡。该地区各种力量的重新集结导致了频繁的武装冲突。“伊斯兰国”的崛起已经成为伊拉克战争的最大后遗症。国际恐怖主义威胁着整个世界。

积极倡导多极世界。

为了应对冷战结束后的“一个超级主宰”局面,法国率先提出了建设多极世界的构想。希拉克在不同的国际场合强调,“只有认识到世界各国的多极化和相互依存,我们才能建立一个更加公正合理的国际新秩序。”他认为,“新的世界秩序”应该基于多边主义和国际法,而不是“权力逻辑”。他警告说,“权力逻辑”统治下的世界将不可避免地变得动荡和充满冲突。希拉克还建议建立一个强大的欧洲,欧洲应该成为多极世界中的一个“强极”。

在2001年教科文组织大会上,希拉克正式提出了“文化多样性”的概念。他说,“应对文化全球化就是促进文化多样性。这种多样性是基于这样一种信念,即每个国家都可以在世界上拥有自己独特的声音,每个国家都可以用自己的魅力和真理丰富人类财富。”在法国的推动下,大会通过了《文化多样性宣言》。2003年,法国和加拿大联合提议教科文组织通过一项具有约束力的保护文化多样性国际公约。法国认为,该公约应承认文化产品和服务的特殊性,它们不同于其他商品。国家有权采取支持措施,促进文化多样性的发展。作为法国文化外交的基本命题,“文化多样性”已经成为反对美国“文化霸权”的有力武器。它赢得了同样面临这一威胁的许多其他国家的理解和支持。它已经组成了一个广泛的联盟来抵抗美国文化在国际舞台上的入侵,法国的影响也已经得到了证明。

他提倡对话而不是对抗。

希拉克执政的12年间,他以非凡的精力和毅力登上国际舞台,带头就世界重大热点问题和地区冲突提出政治解决方案和建议,并在解决国家间争端和矛盾方面发挥了“特殊作用”。希拉克主张对话而不是对抗,主张政治协商而不是诉诸武力或武力威胁。希拉克直言不讳地批评“美国霸权是不可容忍的”,拒绝接受北约的全球扩张,并充当“全球警察”。不接受武力在解决世界危机中起着重要作用。至于俄罗斯,他强调俄罗斯是欧洲稳定的重要因素。北约东扩问题应充分考虑俄罗斯的安全关切。法国和俄罗斯之间的“优先伙伴关系”以及法国、德国和俄罗斯之间的定期会晤机制应该回应俄罗斯重返欧洲的政治要求。

长期以来,西方一直利用民主、人权和反对独裁和独裁的价值观来干涉别国内政,甚至煽动“颜色革命”。法国作为西方大家庭的一员,自然会试图通过自己的价值观来引导世界。然而,希拉克的开明之处在于,他意识到每个国家的发展模式不同,严重的意识形态对抗不利于西方价值观的提升。他认为,在人权、冲突和对抗等问题上没有帮助,相互对话是解决分歧的途径。因此,自20世纪90年代以来,当以美国为首的西方国家攻击中国所谓的人权状况时,希拉克采取了理性和务实的态度。他决定法国政府不再公开批评中国,而是通过相关对话和会议进行沟通。1997年,在法国的积极推动下,欧盟首次在联合国人权会议上主张不提出针对中国的法案,这给西方围攻中国的企图造成了严重挫折。

中法关系的强力推动者

半个多世纪前,中法两国建立了外交关系。法国成为第一个与新中国建立大使级外交关系的西方国家。法国的这一重大举措是戴高乐总统独立外交的结果,在世界上引起轰动,成为划时代的举措。作为戴高乐主义的忠实继承者,希拉克在执政期间也把促进中法关系作为外交政策的重点。

希拉克分别于1978年和1991年作为巴黎市长和法国前总理访问中国,并于1997年5月和2000年10月作为法国总统访问中国。2004年10月,希拉克对中国进行国事访问,并出席了“法国文化年”开幕式。2006年10月,希拉克再次对中国进行国事访问。希拉克通过高层互访和接触,与中国最高领导人建立了非常密切的个人关系,为推动两国关系的发展发挥了关键作用。希拉克任法国总统期间,两国关系水平显著提高。1997年,两国签署了中法联合声明,宣布建立面向21世纪的全面伙伴关系。2004年,两国决定将两国的全面伙伴关系升级为全面战略伙伴关系。希拉克逝世,但他对法国的外交遗产将继续具有重要的指导意义,必将为促进中法关系的可持续发展发挥积极作用。(责任编辑:郭苏平)

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